【地评线】金羊网评:趋利避害,有序推动互联网互联互通

来源:金羊网 作者:朱昌俊 发表时间:2021-10-25 08:07
金羊网  作者:朱昌俊  2021-10-25
互联互通是互联网发展的大趋势,也是实现互联网行业高质量发展的内在要求。
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日前,工信部相关负责人在国新办新闻发布会上,回应了近期备受关注的互联网互联互通话题。工信部认为,对于平台经济发展过程中出现的一些问题,需要从发展角度来解决,确保互联网安全是底线。对于互联互通问题,已要求企业按照整改要求,务实推动分步骤、分阶段得到解决。

开放是互联网精神的核心要义,促进各平台的互联互通,一定程度上就是对于互联网开放精神的践行。从长远来看,这有利于互联网平台的良性发展,如进一步丰富平台业务生态,提升数据的利用效率,减少互联网发展的“内耗”,也有助于平台上一些商家获得更大的发展空间。当然,对普通消费者和用户来说,最直接的感受就是,过去经常遇到的某些链接不能跨平台分享的尴尬,将一去不复返。

不过,推动互联网行业的互联互通,也需要厘清两层认知误区。首先,不应该把要求各互联网平台拆除“围墙”的操作,视为对平台经济的限制和否定。这次新闻发布会上,工信部相关负责人就明确指出,中国平台经济发展很快,总体态势是好的,特别是在促进经济社会发展中和方便群众生活方面,都起了非常重要的作用;其次,不能仅仅把互联互通狭隘地理解为解除不同网站链接的分享限制,其背后的复杂性和过程性不应该被忽视和低估。

应该看到,互联互通的效果,其实还与一系列配套问题的解决程度息息相关。比如,互联互通本质上是数据和流量的连接与畅通,它关系到不同的平台生态的兼容,但流量该如何界定,数据的权属该如何划分,如何落实个人信息保护责任等关键问题,目前其实都还缺乏明确的制度和法律指引。这一背景下,推进互联互通的过程中,如何保障好数据和个人信息安全,不仅需要各平台做好相应的技术衔接,也有赖于清晰的制度护航。一句话,互联网没有边界,但数据安全和归属不能没有规范。

此外,也正如部分专业人士所指出的,若仅限于头部平台间的互联互通,也还存在着挤压其余平台的生存空间,进而增进头部平台垄断地位的风险。因此,平衡好互联互通与反垄断的关系,确保不伤害中小企业和平台的利益,也是推进互联互通过程中,必须处理好的问题。这方面,需要结合技术、行业属性、市场规律、法律等诸多因素,设计完善的操作方案,确保互联互通能够最大程度趋利避害,以实现让行业高质量发展的初衷。

事实上,也正是鉴于互联互通的复杂性,以及所涉及的因素和可能带来的影响之大,这次相关负责人明确指出,务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题,能够分步骤、分阶段得到解决。这其实释放了明确信号,那就是互联互通不是简单的让平台之间不加区分地“抱团”,更不是追求“毕其功于一役”,而是要根据不同类型问题,“分步骤、分阶段”地务实解决。这种考量,既考虑到了相关制度规范制定和出台所需要的时间,也照拂了各方的实际利益,避免出现乱象,有助于把互联互通过程中可能带来的的“阵痛”降到最低。

互联互通是互联网发展的大趋势,也是实现互联网行业高质量发展的内在要求。尤其是在互联网成为经济社会基础设施的大环境下,推动互联互通,告别单个平台生态的“内循环”,也可以说是为促进国内国际双循环,更好发挥互联网“大循环”作用的应有之义。期待在“分步骤、分阶段”的解决思路之下,在守住安全前提下,互联网的互联互通之路,能够行稳致远,让平台、企业、消费者及整个行业共同受益。

(金羊网文/羊城晚报评论员朱昌俊)

编辑:正龙
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